2019年，广州市积极落实国家关于经济高质量发展的战略部署及要求，大力推动经济高质量发展，取得了显着的成效。加快转换经济发展动能，推动形成新型产业结构，稳步推进经济高质量发展。广州经济高质量发展呈现六大特征：

一是经济持续稳定增长

根据初步核算，2019年全市地区生产总值达23628.60亿元，增速为6.8%，比2018年提升0.6个百分点，比广东全省地区生产总值增速高0.6个百分点，比全国国内生产总值增速高0.7个百分点。总体上，继续保持了持续稳定增长的良好态势。

二是现代产业体系加快形成

 2019年，广州市三次产业比重为1.06:27.32:71.62。其中，现代服务业增加值增长9.3%，占服务业比重达67.5%，现代服务业已经成为驱动全市经济高质量发展的一个重要引擎。制造业新旧动能转换速度明显加快，全市规模以上工业增加值4582.95亿元，同比增长5.1%。其中，先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为58.4%，先进制造业成为了全市经济高质量发展的另一个重要引擎。综合来看，全市现代服务业与先进制造业“双轮”协调驱动的现代产业体系已经基本形成，为经济高质量发展注入了蓬勃动力。

三是创新发展动力显着增强

高新技术产业和产品对经济增长的贡献日益提升，创新驱动全市经济高质量发展的动力显着增强。在制造业方面，2019年全市高技术制造业增加值同比增长21.0%，对全市规模以上工业增长的贡献率为57.2%；规模以上高新技术产品产值占全市规模以上工业总产值的比重为49.0%，同比提升1.0个百分点。在服务业方面，为城市创新发展动力发挥提供支持的“互联网+”相关服务快速增长。2019年1-11月，互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营业收入增长20.3%，成为全市规模以上服务业中拉动力最强的行业，体现引领粤港澳大湾区发展能力的高端专业服务业快速增长14.5%。

四是经济发展条件进一步改善

支撑经济发展的交通和信息基础设施建设加快。2019年，广州全市固定资产投资同比增长16.5%，其中，基础设施投资增长24.5%，国铁、城际铁路、地铁、高速公路、港口码头等项目持续推进，5G网络及基站建设带动电信、广播电视和卫星传输服务业投资增长22.7%。经济发展条件的改善促进了要素流动。2109年，广州全市货运量和客运量分别同比增长6.6%和3.7%，广州港国际大港辐射力持续提高，截至12月底完成港口货物吞吐量突破6亿吨。特别是，现代物流快速发展，全年邮政业务总量增长30.0%，快递业务量增长25.3%。

五是经济发展开放性不断增强

高质量的经济开放发展格局逐渐形成。从进出口目的地来看，2019年广州对欧盟、日本进出口实现了两位数增长。从进出口商品结构来看，高新技术产品、机电产品出口总值占商品出口总值比重分别为15.8%和51.3%，占比分别提高0.4个百分点和1.0个百分点。高新技术产品、机电产品进口总值占商品进口总值比重分别达到31.5%和48.6%，同比分别提升3.1个百分点和1.5个百分点。从行业结构变化来看，保税物流新业态发展迅速，保税物流进出口总值达1120.6亿元，同比增长24.8%，占全市进出口比重达11.2%。

六是经济发展共享性持续提升

一是居民收入持续提高。2019年，广州全市城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别为65052元和28868元，分别增长8.5%和10.9%，分别比全市地区生产总值增速高1.7个百分点和4.1个百分点。二是民生投入持续增加。广州全市完成一般公共预算支出2865.12亿元，同比增长14.3%，与民生有关的节能环保、科学技术和教育支出增长较快，分别增长1.2倍、48.9%和18.8%。三是居民消费持续升级，与居民服务消费密切相关的行业增长较快。其中，文化体育娱乐业增长了12.9%，服务、修理和其他服务业增长10.9%，卫生和社会工作增长16.1%，均保持两位数增长。四是就业规模持续扩大，广州全市新增就业33.73万人，城镇登记失业率2.15%，保持在合理区间。

总体上看，2019年广州市经济高质量发展实现了稳步提升。展望未来，尽管面临全球经济复苏依旧缓慢、国际市场需求不振的挑战，特别是今年突发的新型冠状病毒肺炎疫情产生的冲击，但是广州市经济高质量发展的趋势不会改变。全市经济长期稳健增长的韧性、固定资产投资效果的持续释放、创新发展能力的不断增强、发展条件的大力更新和国内市场的不断扩大，都为全市经济高质量发展再上新台阶提供了很好的条件。未来广州经济高质量发展的前景将更加广阔。

作者：覃成林，暨南大学经济学院教授；贾善铭，暨南大学经济学院副研究员

来源：广州日报2020-2-10A8版