老龄经济学研讨会第2期:人口老龄化与“十四五”时期中国经济增长动力转换

发布者:余璐尧发布时间:2021-11-15浏览次数:789

1113日下午,由中国老年学和老年医学学会老龄经济学分会主办,暨南大学经济学院和暨南大学青年教职工工作委员会第三分委会承办的老龄经济学研讨会(第2期)线上线下同时举行。

中国老年学和老年医学学会副会长、中国人民大学副校长杜鹏,暨南大学副校长饶敏,老龄经济学分会主任委员、中国人民大学研究生院常务副院长、中国人民大学国家经济学教材建设重点研究基地执行主任陈彦斌,北京大学国家发展研究院教授、中国健康与养老追踪调查(CHARLS)项目负责人赵耀辉,中央党校(国家行政学院)教授、中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部副主任赖德胜,老龄经济学副主任委员、上海财经大学公共经济与管理学院教授汪伟,老龄经济学分会副主任委员、暨南大学伯明翰大学联合学院院长、暨南大学经济学院教授王春超,老龄经济学分会理事、武汉大学经济与管理学院教授龚锋,暨南大学经济学院副教授郑筱婷等多位专家学者出席会议。本次会议主题为“人口老龄化与‘十四五’时期中国经济增长动力转换”,与会专家围绕该主题以及应对策略展开讨论,暨南大学经济学院副院长郑贤主持会议开幕式。


线上会议截图

暨南大学线下会议


开幕式环节,中国老年学和老年医学学会副会长、中国人民大学副校长杜鹏,暨南大学副校长饶敏,老龄经济学分会主任委员、中国人民大学研究生院常务副院长、中国人民大学国家经济学教材建设重点研究基地执行主任陈彦斌分别致辞。


中国人民大学杜鹏副校长致辞


杜鹏对老龄经济学研讨会的顺利举行表示祝贺。杜鹏指出,人口老龄化是中国经济发展面临的迫切问题,需要采取积极的态度应对我国人口老龄化发展过程中的问题,这将对“十四五”时期以及更长时期我国经济社会持续健康发展具有重要意义。希望老龄经济学分会越办越好,争取围绕老龄经济学领域形成一系列高质量研究成果,并为中国如何应对人口老龄化这一挑战提供有价值的政策参考。


暨南大学饶敏副校长致辞


饶敏代表暨南大学对参会的各位嘉宾表示热烈欢迎,并简要介绍了暨南大学的历史和发展,以及暨南大学经济学科所取得的成绩。饶敏表示,未来10年,中国的老龄化程度将进一步加深,“十四五”将成为中国应对老龄化的重要窗口期,对于老龄经济学的研究恰逢其时。希望各位专家学者各抒己见,通过对老龄经济学前沿问题的思考和探讨,为中国应对深度老龄化社会的挑战提供理论依据和政策体系支撑。

中国人民大学陈彦斌教授致辞


陈彦斌代表老龄经济学分会向各位领导与嘉宾的到来表示热烈欢迎,并对暨南大学经济学院与青年教职工工作委员会第三分委会对本次研讨会的支持表示感谢。陈彦斌指出,“十四五”时期是中国迈向第二个百年奋斗目标的第一个五年,面临跨越中等收入陷阱等一系列重要任务,经济增长需要保持较快的速度。但同时,人口老龄化的挑战愈发严峻,以往中国经济增长所依靠的人口红利正在显著减弱,如何应对人口老龄化的挑战已成为迫切需要研讨的问题。希望各位专家学者对中国老龄化社会面对的问题进行积极地思考与探讨。

在主题演讲环节中,有6位学者分别发言,他们是:北京大学国家发展研究院教授、中国健康与养老追踪调查(CHARLS)项目负责人赵耀辉,中央党校(国家行政学院)教授、中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部副主任赖德胜,老龄经济学副主任委员、上海财经大学公共经济与管理学院教授汪伟,老龄经济学分会副主任委员、暨南大学伯明翰大学联合学院院长、暨南大学经济学院教授王春超,老龄经济学分会理事、武汉大学经济与管理学院教授龚锋,暨南大学经济学院副教授郑筱婷。

《中国老年人口失能趋势》 赵耀辉


北京大学国家发展研究院赵耀辉教授发言的题目为《中国老年人口失能趋势》。赵耀辉指出,中国将面临人口老龄化的严峻考验,预计到205060岁及以上人口数将达到4.85亿,占人口总数的34.6%,我国人口老龄化水平赶上甚至超过英国、美国等发达国家的水平,而健康老龄化是缓解老龄化压力的关键手段。赵耀辉基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,发现最近十年中国老年失能率显著下降,受教育程度提高、生活条件改善和适老设施进步是老年人口失能情况改善的主要原因,并且失能率的下降抵消了老年人口总数上升的影响,使得总体失能人数下降。但是,在未来几年随着60后人口进入老年阶段,老人基数将快速增加,总体失能人数可能上升。未来失能率的持续下降是控制失能总人口的主要途径,而该趋势依赖于受教育水平的持续提高以及适老设施的持续改善。


《推动各领域各行业适老性转型升级》赖德胜


中央党校(国家行政学院)赖德胜教授发言的题目为《推动各领域各行业适老性转型升级》。赖德胜指出,随着我国从轻度老龄化迈向中度老龄化,各领域各行业要进行适老化转型。适老化转型升级是“老有所养”的迫切需要,是给年轻人养老减负和小孩更好成长的迫切需要,也是实现高质量发展的迫切需要。适老化转型升级是个系统工程,涉及到各个领域各个行业,既有存量的适老化改造,主要表现为对现有基础设施进行适老化改造,也有增量的适老化提供,以提供适老化的产品和服务为主。同时,还需要与适老化转型升级相适应的体制机制再造,主要表现为对那些不利于老年人社会参与和老龄产业发展的体制机制进行适老化改革。最后,赖德胜提出了适老化转型升级的路径,通过各领域各行业协同推进、在全国一盘棋前提下差异化推进、利用科学技术加速推进以及政府与市场合力推进等方式。

《久病床前无孝子?》汪伟


上海财经大学公共经济与管理学院汪伟教授发言的题目为《久病床前无孝子?》。汪伟教授基于我国传统的家庭养老功能和“孝文化”,建立世代交叠理论模型以及基于Heckman两步法的实证模型。理论模型发现,随着老人健康状况的恶化,子女为父母支付的期望健康支出增加,赡养负担加重促使子女可能增加收入的工作时间,导致照料时间减少;当老人健康状况恶化时,子女会通过增加照料时间抵消照料难度增加带来的效用损失,因此照料时间取决于两种机制的相对强弱。实证模型发现,随着老人健康程度的恶化,子女提供了更多的照料时间,并且在照料老人的过程中子女“既出钱又出力”,子女对父母的照料并不存在代际经济交易动机。最后,汪伟指出,基于传统“孝文化”形成的亲子照料关系表现为“久病床前有孝子”,子女是老人照料服务的主要提供者,面对我国日益弱化的家庭养老功能,政府应该加快推出家庭照料支持政策,同时应该加快推进社会化照料体系建设,以弥补家庭照料的不足。

《个人所得税改革与劳动供给潜力释放——基于劳动者调整成本与收益的研究》王春超


暨南大学经济学院王春超教授发言的题目为《个人所得税改革与劳动供给潜力释放——基于劳动者调整成本与收益的研究》。王春超指出,积极应对老龄化需要关注劳动者的劳动供给行为,持续释放劳动力供给潜力,并通过优化政策选择发挥积极作用。由于劳动者在改变其工作时存在调整成本,因此劳动者为适应政策调整而改变劳动行为具有延时性。利用两次个人所得税改革,并通过群聚分析法研究发现调整成本削弱了劳动者对个税改革短期和长期的行为反应。王春超指出,在进行制度设计时,应精准调整不同劳动群体的超额累进税率,探索统一调整边际税率基础上的差异化政策;同时政策改革应关注合理降低劳动者的调整成本;除此之外,在精准调整边际税率及降低调整成本的基础上,应加大对低收入群体和女性就业的帮扶。

《人口老龄化、跨区人口流动与县域经济增长》龚锋


武汉大学经济与管理学院龚锋教授发言的题目为《人口老龄化、跨区人口流动与县域经济增长》。龚锋指出,中国人口老龄化进程呈现出明显的区域差异性,人口跨区流动是老龄化

均衡的重要原因,目前我国存在着国内大规模、具有明显方向偏好性(自西向东)和年龄选择性(中青年劳动力为主)的人口迁移。同时,人口老龄化对经济增长的不利影响随着人口净迁入率的提高而不断弱化。龚锋指出,在面对人口老龄化不断加剧、跨区人口流动时,为促进县域经济发展,首先,应该构建和完善吸引中青年外出务工人员返乡回流的激励扶持政策;其次,人口净流入的发达地区应通过产业转移和跨区投资增进人口净流出地的资本积累,实现合作共赢,以资本深化弥补后者人口流出对经济增长造成的不利影响;最后,应设计合理精准的养老金调剂制度和横向转移支付制度,通过对财政补助减轻人口流出地区的养老负担及其对资本积累的不利影响,弱化人口老龄化程度加重对经济增长的抑制效应。

《数字参与、可及性及数字经济发展与老年人的生活满意度》郑筱婷


暨南大学经济学院郑筱婷副教授发言的题目为《数字参与、可及性及数字经济发展与老年人的生活满意度》。郑筱婷指出,数字化社会给老年人带来了诸多不便与挑战,弥合数字鸿沟是否可以提高老年人的生活满意度是需要关注的问题。基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)四轮调查数据,研究互联网参与、可及性及数字经济对生活满意度、抑郁程度的影响。发现基于截面数据,互联网使用和可及性提高的确与老年人的生活满意度正相关,而与抑郁程度负相关。但事实上,使用和不使用互联网的老人通常是两个完全不同的群体。利用追访个体的数据控制个体固定效应后,数字经济的发展以及互联网的可及性均未必能够降低老年人的抑郁程度。但互联网的可及性可以提高老年人的生活满意度。最后,提出了通过社区增加老年人互联网可及性,创建对老年人友好的数字化社会和发展适老型数字产品与服务的政策建议。

最后,各位专家学者针对参会师生提出的问题进行解答,老龄经济学分会主任委员、中国人民大学研究生院常务副院长、中国人民大学国家经济学教材建设重点研究基地执行主任陈彦斌对与会专家的精彩发言表示感谢,并对本次研讨会进行了总结。陈彦斌指出,中国老龄化程度不断提高,长期中老龄化将会对中国经济产生较为严重的外生冲击,影响不容忽视。探究如何有效应对老龄化对经济的负面影响,将对“十四五”时期经济社会的健康持续发展具有重要意义。陈彦斌进一步表示,老龄经济学分会将持续关注老龄化经济问题,希望各位专家学者共同关注该领域的问题,不断加强老龄经济学学科建设。