我国已经进入经济高质量发展阶段。2019年,广州市积极落实国家关于经济高质量发展的战略部署及要求,大力推动经济高质量发展,取得了显著的成效。加快转换经济发展动能,推动形成新型产业结构,稳步推进经济高质量发展。广州经济高质量发展呈现六大特征:
01 经济持续稳定增长
根据初步核算,2019年全市地区生产总值达23628.60亿元,增速为6.8%,比2018年提升0.6个百分点,比广东全省地区生产总值增速高0.6个百分点,比全国国内生产总值增速高0.7个百分点。总体上,继续保持了持续稳定增长的良好态势。
02 现代产业体系加快形成
2019年,广州市三次产业比重为1.06:27.32:71.62。其中,现代服务业增加值增长9.3%,占服务业比重达67.5%,现代服务业已经成为驱动全市经济高质量发展的一个重要引擎。制造业新旧动能转换速度明显加快,全市规模以上工业增加值4582.95亿元,同比增长5.1%。其中,先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为58.4%,先进制造业成为了全市经济高质量发展的另一个重要引擎。综合来看,全市现代服务业与先进制造业“双轮”协调驱动的现代产业体系已经基本形成,为经济高质量发展注入了蓬勃动力。
03 创新发展动力显著增强
高新技术产业和产品对经济增长的贡献日益提升,创新驱动全市经济高质量发展的动力显著增强。在制造业方面,2019年全市高技术制造业增加值同比增长21.0%,对全市规模以上工业增长的贡献率为57.2%;规模以上高新技术产品产值占全市规模以上工业总产值的比重为49.0%,同比提升1.0个百分点。在服务业方面,为城市创新发展动力发挥提供支持的“互联网+”相关服务快速增长。2019年1-11月,互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营业收入增长20.3%,成为全市规模以上服务业中拉动力最强的行业,体现引领粤港澳大湾区发展能力的高端专业服务业快速增长14.5%。
04 经济发展条件进一步改善
支撑经济发展的交通和信息基础设施建设加快。2019年,广州全市固定资产投资同比增长16.5%,其中,基础设施投资增长24.5%,国铁、城际铁路、地铁、高速公路、港口码头等项目持续推进,5G网络及基站建设带动电信、广播电视和卫星传输服务业投资增长22.7%。经济发展条件的改善促进了要素流动。2109年,广州全市货运量和客运量分别同比增长6.6%和3.7%,广州港国际大港辐射力持续提高,截至12月底完成港口货物吞吐量突破6亿吨。特别是,现代物流快速发展,全年邮政业务总量增长30.0%,快递业务量增长25.3%。
05 经济发展开放性不断增强
高质量的经济开放发展格局逐渐形成。从进出口目的地来看,2019年广州对欧盟、日本进出口实现了两位数增长。从进出口商品结构来看,高新技术产品、机电产品出口总值占商品出口总值比重分别为15.8%和51.3%,占比分别提高0.4个百分点和1.0个百分点。高新技术产品、机电产品进口总值占商品进口总值比重分别达到31.5%和48.6%,同比分别提升3.1个百分点和1.5个百分点。从行业结构变化来看,保税物流新业态发展迅速,保税物流进出口总值达1120.6亿元,同比增长24.8%,占全市进出口比重达11.2%。
06 经济发展共享性持续提升
一是居民收入持续提高。2019年,广州全市城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别为65052元和28868元,分别增长8.5%和10.9%,分别比全市地区生产总值增速高1.7个百分点和4.1个百分点。二是民生投入持续增加。广州全市完成一般公共预算支出2865.12亿元,同比增长14.3%,与民生有关的节能环保、科学技术和教育支出增长较快,分别增长1.2倍、48.9%和18.8%。三是居民消费持续升级,与居民服务消费密切相关的行业增长较快。其中,文化体育娱乐业增长了12.9%,服务、修理和其他服务业增长10.9%,卫生和社会工作增长16.1%,均保持两位数增长。四是就业规模持续扩大,广州全市新增就业33.73万人,城镇登记失业率2.15%,保持在合理区间。
总体上看,2019年广州市经济高质量发展实现了稳步提升。展望未来,尽管面临全球经济复苏依旧缓慢、国际市场需求不振的挑战,特别是今年突发的新型冠状病毒肺炎疫情产生的冲击,但是广州市经济高质量发展的趋势不会改变。全市经济长期稳健增长的韧性、固定资产投资效果的持续释放、创新发展能力的不断增强、发展条件的大力更新和国内市场的不断扩大,都为全市经济高质量发展再上新台阶提供了很好的条件。未来广州经济高质量发展的前景将更加广阔。
作者:覃成林,暨南大学经济学院教授;贾善铭,暨南大学经济学院副研究员
(原载于2月4日“大洋网/广州日报”)